美國總統特朗普周三(6月27日)發表聲明稱,他支持通過落實目前美國國會審議的一項法案來限制外國實體收購美國關鍵技術。這意味著美國政府暫時不會單獨出臺限制外國投資的額外行政措施。消息傳來之后,市場風險情緒急劇抬頭,美股高開高走,其中道指一度急漲250點。不過,白宮經濟顧問庫德洛隨后表示,政府對中國的修訂方針不應被描述為“撤退”。庫德洛的言論傳來之后,美股隨即回吐部分漲幅,美元指數則延續漲勢刷新日高至95.17。 據外媒周三最新報道,美國白宮不會尋求阻止中國持股至少25%企業購買美國科技相關公司。 美國政府一名高級官員周三表示,政府將依*新成立的美國外國投資委員會來處理有關外國購買敏感國內技術的擔憂。 總的來說,特朗普政府宣布的措施沒有像本周早些時候提出的建議那樣嚴厲,這讓那些擔心全球貿易戰威脅的市場略感欣慰。 據新華社報道,美總統特朗普27日發表聲明說,他支持通過落實目前美國國會審議的《外國投資風險評估現代化法》來限制外國實體收購美國關鍵技術。這意味著美政府暫時不會單獨出臺限制外國投資的額外行政措施。 特朗普在一份聲明中表示,美國外國投資委員會的升級“將增強我們保護美國免受外國投資帶來的新的、不斷變化的威脅的能力,同時也能維持我們國家所承諾的、有利于我們的經濟和人民的強大、開放的投資環境。” 特朗普補充說:“我得出的結論是,這樣的立法將提供額外的工具,以打擊那些威脅我們關鍵技術、國家安全和未來經濟繁榮的掠奪性投資行為。” 目前美國參眾兩院均已分別通過該法案各自的版本,接下來需要彌合兩個版本之間的分歧形成最終版本,由參眾兩院通過后再遞交特朗普簽署成為法律,預計等到法律最終生效或還需要數月時間。 美國有線電視新聞網(CNN)等媒體之前爆料美國財政部正在起草規則,擬禁止中國持股比例在25%以上的公司收購涉及“重大工業技術”的美國公司。特朗普稱之為:“一次糟糕的泄密,也可能就是編造的。(a bad leak…probably just made up)”他說:“我們擁有世界上最好的科技,人們會來偷盜,我們得保護好,我們可以通過外國在美投資委員會來做到。(We have the greatest technology in the world. People come and steal it,We have to protect that and that can be done through CFIUS”。在回答記者的有關對外來投資限制的提問時,特朗普說:“不只是中國。(It's not just Chinese)” 特朗普的這番表態被許多媒體報道,華爾街日報的分析稱:“特朗普總統是在表示他將會放緩尋求對中國在技術行業投資新的嚴格限制,轉而依*國會正在修改的一條1988年的法律,授權政府審查外國投資是否存在國家安全問題。” 周二,參議院以壓倒性多數通過了對CFIUS的改革,加強了該委員會對美國企業威脅評估的權力,其中科技是一個重點。 與CFIUS相關的立法,被稱為“外國投資風險審查現代化法案”,以400比2的優勢在眾議院獲得通過。 “我們將擁有必要的工具來保護投資,無論是中國還是其他任何國家,”美國財長努欽說道。“我們不是在挑出中國,但我們將保護技術轉移到中國,就像我們將在其他重要領域所做的一樣。” 努欽表示,該委員會在幾個層面上擁有更廣泛的權力,包括阻止一些合資企業的能力。在之前的權力下,如一家中資公司試圖收購一家美國公司,可能會被阻止,但其隨后可能會成立一家合資企業,而這一合資企業是無法阻止的。努欽說,“如涉及到關鍵技術”,這將有所改變。 不過,白宮經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)隨后表示,政府對中國的修訂方針不應被描述為“撤退”。 國家經濟委員會主任認為,使用一個委員會來決定中國國有企業何時應該停止對美國公司的所有權,僅僅是保護美國技術的“現代化”做法。 “更軟或更硬的想法真的是無關緊要的,”庫德洛對福克斯商業網的Stuart Varney說道。“這并不是意圖。我們并未駛向那里。” 庫德洛重申,華盛頓希望解決與中國的分歧,但與此同時,美國將保持警惕。 “這并不是要變得更硬或更軟,”他在談到周三宣布的方法時說,“在保護我們的技術家族珍寶方面,這將是非常全面和非常有效的。” 他稱這種方法為“CIFIUS-plus”和“更新的、現代化的版本”。 美市早盤,美元指數刷新日高至95.17,歐元/美元跌至1.1582,美元/日元高見110.48,現貨黃金跌至1252.50美元/盎司。 不過,法巴銀行表示,下半年美元難以進一步上漲,原因有三: 首先,盡管貿易戰風險上升,但基本預期仍是貿易戰不會全面爆發,美元多頭現在很容易受到這方面好消息的影響。 其次,若貿易戰意外全面爆發,這可能會重創股市,最終將損害美國的經濟活動,并導致美聯儲暫停貨幣政策正常化進程,損害美元。 最后,特朗普政府加征關稅意在減少美國的貿易逆差,但美元升值會抵消部分或全部關稅的利好影響,不排除特朗普政府會口頭打壓美元或指責其他G10經濟體寬松貨幣政策。 美國政府的對華政策的消息在周三的早盤交易中提振了股市,不過在庫德洛發表講話后,股市已經脫離了高點。 美市早盤,道瓊斯指數一度上漲250點,漲幅達1%,隨后回吐了約一半漲幅;標普500指數一度急漲0.75%,現上漲約0.5%;納斯達克指數一度上漲0.56%,隨后漲幅削減至0.17%左右。 “很明顯,其并不像人們想象的那么嚴重,”Chaikin Analytics的首席執行官Marc Chaikin稱,“我認為投資者必須堅持到底,忽略新聞頭條。” “我們有一個善變的總統,他說一件事之后很快就會改變想法,或者做一些不同的事情,”Chaikin說道。
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